Disegni di Legge sulla stabilità e sul Titolo V della Costituzione

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Carlo Maria
00sabato 13 ottobre 2012 21:04
In base al sindacato, questa risulta una prima valutazione di sintesi sulla Nuova Legge di Stabilità varata per il 2013.
L’obiettivo del Governo è recuperare una cifra che si aggira sui 10-12 miliardi di Euro.

In sintesi i provvedimenti varati dal Governo:

1° D.L. sulla stabilità e Titolo V

• Taglio Irpef:
Riduzione di un punto percentuale ( da 23 a 22 punti e da 27 a 26) dell’aliquota sui primi due scaglioni di reddito ( da 0 a 15 mila euro e da 15 mila a 28 mila euro).

• L’Iva aumenta di un punto:
Passa dal 10% all’ 11% e dal 21 al 22 %

• Sanità:
nuovi tagli per un miliardo a regime. Vengono tagliati ulteriormente al fabbisogno del servizio sanitario nazionale per un miliardo a regime.

• Tobin Tax.:
Introduzione di una tassa sulle transazioni finanziarie con l’esclusione per i titoli di Stato.

• Pensioni di Guerra e Invalidità:
Le Pensioni di guerra e di Invalidità saranno soggettate ad Irpef.

• Riordino e agevolazioni:
Per i redditi superiori ai 15 mila euro verrà introdotta una franchigia di 250 euro per alcune deduzioni e detrazioni Irpef e, per le sole detrazioni, verrà fissato un tetto massimo di detraibilità a
3000 euro.

• Pagamenti della Pubblica Amministrazione con dismissioni:
Il pagamento degli arretrati della Pubblica Amministrazione sarà finanziato con il piano di dismissioni finalizzato a pagare il debito pubblico.

• Controlli su bilanci Pubblica Amministrazione:
Verrà rafforzata la capacità di controllo sui bilanci degli enti locali, che farà leva sulla Corte dei Conti, sui servizi ispettivi della Ragioneria Generale dello Stato e sulla Guardia di Finanza.

• Banche:
Saranno posticipate di 5 anni le deduzioni riconosciute alle Banche per il maggior valore riconosciuto al riallineamento per l’imposta sostitutiva.

• Commissario anticorruzione:
Istituzione della figura del Commissario anticorruzione, che presiederà la commissione per la valutazione, la trasparenza e l’integrità delle Amministrazioni Pubbliche.

• Statali:
Blocco dei Contratti, verrà estese il blocco dei Contratti fino al 2014 nel Pubblico Impiego.
Per il 2013 e 2014 non sarà erogata l’indennità di vacanza Contrattuale. Solo dal 2015 sarà rintrodotta e calcolata sulla base dell’inflazione programmata e non con l’Ipca.

• Immobili Blocco sull’acquisto di nuovi uffici:
Dal 2014 gli Enti territoriali e quelli del servizio sanitario Nazionale non potranno più acquistare immobili.

• Giustizia:
Ricorsi al Tar più costosi, la Legge interviene sul testo unico delle spese di Giustizia stabilendo una sorta di sanzione contro ricorsi inammissibili.

• Infrastrutture:
Via libero alla realizzazione della tratta ad Alta velocità Torino-Lione. Per il Mose il sistema di dighe per arginare il fenomeno dell’acqua alta a Venezia è prevista una spesa di oltre 1,2 miliardi.
Boccia definitivamente la realizzazione del ponte sullo stretto di Messina.

• Risparmio Energetico:
Soprannominata Cieli bui, partirà l’operazione per contenere la spesa pubblica, risparmiare risorse energetiche. In particolare è previsto lo spegnimento dell’illuminazione ovvero il suo affievolimento anche automatico.

• Fisco:
Tagli alle detrazioni e deduzioni fiscali, sugli assegni al coniuge o per le procedure di adozione.

• Pagamenti Pubblica Amministrazione:
Scatta il termine di pagamento delle fatture entro 30 giorni per le imprese.

• Lavoro:
Sconto fiscale sul salario di produttività (straordinari, lavoro notturno, premi).

• Quote latte:
Equitalia riprende il controllo e assisterà l’Agea ( agenzia per l’erogazione in agricoltura) nella riscossione delle multe dovute al superamento delle quote latte.

• Sviluppo:
Nasce l’agenzia per la coesione, obiettivo crescita. L’ agenzia sarà finalizzata nella promozione dello sviluppo economico e della coesione economica, sociale e territoriale e nella rimozione degli squilibri economici, sociali, istituzionali e amministrativi del Paese.

• Assistenza disabili:
Restrizione sui permessi previsti dalla Legge (104/1992) la retribuzione per i giorni di permesso (Tre al Mese) scende al 50% a meno che i permessi non siano fruiti per patologie del dipendente stesso della pubblica amministrazione o per l’assistenza ai figli o al coniuge. Sono esclusi dal pagamento intero tutti i permessi fruiti per prendersi cura dei genitori disabili. Verrà mantenuta la contribuzione figurativa.

• Trasporti:
Verrà istituito un fondo speciale per il trasporto pubblico locale ferroviario a partire dal 2013.
Tale fondo sarà riservato solo alle Regioni a statuto ordinario. 1,6 mld per Tpl, 800 min per RFI, 300 min per Anas.

• Università: Budget in crescita del 3-4% all’anno.

• Assicurazioni: dallo 0,35 a 0,50% l’acconto sulle riserve tecniche delle Assicurazioni.
nel 2014 il prelievo riscenderà allo 0,45%

• Esodati:
Verrà istituito un fondo riservato agli esodati, dove saranno previste misure di assistenza in favore
dei lavoratori salvaguardati (Fondo Letta).



• 2° D.L. Costituzionale sulla Riforma Titolo V
Il Consiglio dei Ministri ha approvato infine il disegno di Legge sulla riforma del Titolo V della Costituzione. Questo provvedimento nasce al fine di rimuovere alcuni impedimenti strutturali e
per far fronte alla crescita sulla competitività dell’Italia, con un riequilibrio delle funzioni legislative a favore dello Stato.

Tornano le competenze in esclusiva alla Stato:
• Politica Estera e rapporti internazionali della Repubblica;
• Rapporti della Repubblica con l’UE;
• Diritto di asilo e condizione giuridica dei cittadini di Stati non appartenenti all’UE;
• Rapporti Comunitari e Internazionali;
• Porti marittimi e aeroporti civili di interesse nazionale e internazionale;
• Grandi reti di Trasporto e Navigazione;
• Ordinamento della Comunicazione;
• Produzione, Trasporto e distribuzione nazionale dell’energia;
• Armonizzazione dei bilanci Pubblici eco ordinamento della finanza pubblica e del sistema tributario.
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